Автор: Для российских моряков подфлажников и их зарубежных коллег не секрет, что Международная федерация работников транспорта (ITF) последовательно выступает против распространенной практики использования удобных флагов (FOC).
Система FOC стала предметом самой продолжительной кампании МФТ, начатой в 1948 году, из-за ее роли в обходе трудового законодательства, снижении заработной платы и создании небезопасных условий труда.
МФТ по-прежнему регулярно обновляет свой список FOC, который в настоящее время включает 45 реестров, после того как в 2025 году к нему присоединились Гвинея-Бисау и Тувалу.
По мнению руководителей профсоюза, опасности, которые представляют суда FOC, выходят за рамки нарушений трудового законодательства.
В частности, существование этой системы способствует функционированию так называемого “теневого флота” — суда, которого скрывают свои операции, чтобы избежать санкций.
Участвуя в незаконной торговле, они также нарушают правила техники безопасности, главным образом, из-за отсутствия надлежащего надзора.
Эти суда часто работают в тени, без прозрачности и подотчетности, создавая серьезную угрозу глобальным цепочкам поставок, безопасности на море и окружающей среде.
В этих обстоятельствах, не удивительно, что руководство ITF поддержало внутреннее расследование Федеральной морской комиссии США (FMC) в отношении законности использования «удобных флагов» (FOCs).
— FMC абсолютно права в своей оценке удобных флагов и условий, которые они создают для недобросовестных судовладельцев и операторов, — заявил президент Международного союза моряков и председатель секции моряков ITF Дэвид Хайндель.
— Само существование системы FOC продолжает подрывать целостность морской отрасли. Эта система процветает при слабом надзоре, позволяя злоумышленникам эксплуатировать моряков и уклоняться от ответственности. Мы решительно поддерживаем усилия FMC по определению практических шагов по внедрению большей подотчетности в мировых судовых реестрах, — подчеркнул он.
Расследование FMC будет посвящено изучению того, нарушают ли “законы, нормативные акты и практика иностранных правительств или методы конкуренции, используемые владельцами, операторами, агентами или капитанами судов под иностранным флагом”, морское законодательство США.
Комиссия предупредила, что эта регулятивная гонка на понижение напрямую подрывает “эффективность, надежность и безопасность”, угрожая цепочке поставок морских перевозок.
В свою очередь, МФТ продолжает призывать к международному соблюдению статьи 91 Конвенции ООН по морскому праву, которая предусматривает “подлинную связь” между судном и государством его флага.
Без этого FOCS и теневой флот, который они создают, останутся опасной лазейкой в глобальной морской системе.
Работа МФТ по борьбе с оставлением моряков без присмотра подчеркивает этот риск.
Несмотря на то, что более половины мирового флота зарегистрировано в реестрах FOC, ошеломляющие 80% случаев оставления моряков без присмотра в 2024 году были связаны с судами FOC.
Только в прошлом году 3 133 моряка были брошены на 312 судах, что значительно больше, чем в 2023 году. Только за первые пять месяцев 2025 года МФТ уже зафиксировала 158 случаев оставления моряков без присмотра, которые затронули более 1 500 моряков.
С другой стороны, работа судов под национальными флагами, например России, Бразилии, Нигерии, Вьетнама и тд., никак не гарантирует благополучие моряков.
Скорее, наоборот.
Работа моряков в национальных экипажах многих стран еще меньше оплачиваема при более тяжелых условиях труда.
В итоге, для многих моряков, особенно из развивающихся стран, стать подфлажником – означает карьерный рост.
