Автор: Все чаще Россия и Китай в мире воспринимаются в тандеме, как братья близнецы. Вот и сейчас, политики рекомендуют провести четкие «красные линии» для реагирования на агрессию Китая и России, которые находятся в «серой зоне».
По их мнению, оба противника научились действовать на грани открытого конфликта для достижения своих стратегических целей без особых последствий для Западных правительств.
Эта двусмысленность подорвала Западную толерантность и придала смелости авторитарным государствам продолжать испытывать пределы сдержанности.
Таким образом, Западным лидерам дается совет — определить, где заканчивается провокация и начинается агрессия, подкрепляя возникшую ясность, надежными средствами сдерживания.
Делается вывод, что пока Запад не решит, где проходит его красная линия, Россия и Китай будут сами наносить эти линии, как это происходит в настоящее время в Европе, Индо-Тихоокеанском регионе и других местах.
В широком смысле, речь идет о выводах доклада ASPI «Нетрадиционное сдерживание в австралийской стратегии», призывающих правительство Австралии внедрить новые инструменты сдерживания, подходящие для борьбы с нетрадиционными угрозами.
Доклад представляет интерес также для российских политобозревателей, так как базируется на особых отношениях между КНР и Австралией, в которых политические интересы часто одерживают верх над экономическими.
В докладе подчеркивается, что тактика «серой зоны» — действия низкой интенсивности, направленные на запугивание, принуждение или сбор разведданных, — намеренно не подходит для проявления обычной военной активности.
Тактика гибридных действий прочно вошла в военную доктрину Китая и России, однако Западные правительства до сих пор не определили порог, при котором требуется реагировать на подобные угрозы.
В результате авторитарные государства почти ежедневно используют инстинкт сдержанности Запада.
Однако, определение порога давно назрело. Методов реагирования требуют участившиеся случаи вторжения в воздушное пространство НАТО, преднамеренное вмешательство в подводную коммуникационную инфраструктуру, или даже прямые атаки, такие как отравление бывшего шпиона КГБ и его дочери в Солсбери в 2018 году.
Эти и подобные действия больше не должны восприниматься Западом, как двусмысленные, так как стратегическая неопределенность до сих пор парализует готовность к ответным действиям.
Пример?
В последние месяцы российские беспилотники неоднократно вторгались в воздушное пространство НАТО, что является абсолютно наглым актом.
Польша даже сослалась на статью 4 НАТО, которая позволяет государствам-членам выносить вопрос на обсуждение совета организации, что может привести к принятию союзниками решения или действий.
Это был всего лишь восьмой случай, когда в истории организации упоминалась эта статья.
Однако за этим мало что последовало.
С тех пор беспилотники совершили полеты в Бельгию, Германию, Данию, Норвегию и Румынию. Кульминационный момент наступил, когда три российских истребителя на 12 минут вторглись в воздушное пространство Эстонии, а затем отступили, когда итальянские самолеты поднялись на перехват.
И снова, каков был официальный ответ НАТО?
Китай и Россия также используют другую тактику «серой зоны», нацеливаясь на подводные кабели, что ставит под угрозу жизненно важную глобальную связь. Повреждение или перерезка кабеля может привести к отключению линий связи между целыми континентами. Случайное нарушение коммуникаций не только парализует передачу данных, но и сделает Запад уязвимым во время любого конфликта.
В настоящее время российские суда наблюдаются вблизи Тайваня, а китайские суда находятся в Балтийском море.
В декабре 2024 года китайское судно оборвало подводные кабели в Балтийском море, волоча свой якорь по морскому дну.
Таким образом, не остается сомнений, что Китай и Россия находятся в сговоре.
При этом, британское правительство признает за собой лишь «ограниченные возможности» для мониторинга состояния подводной инфраструктуры.
Впрочем, интереса заслуживают выводы доклада.
Они сводятся к тому, что Западные правительства должны разработать срочный гражданско-военный план круглосуточного наблюдения на море за уязвимыми подводными кабельными сетями, который должен включать развертывание сил постоянного мониторинга и охраны морского дна, а также заранее размещенные суда для ремонта кабелей, готовые оперативно восстановить связь.
В отчете ASPI также подчеркивается необходимость контроля за рыболовецкими судами Китая, которые часто используются для ведения того, что Пекин называет «народной войной на море».
С момента прихода к власти председателя ЦК КПК Си Цзиньпина, Китай вложил огромные средства в расширение военного и гражданского флота.
Многочисленные каботажные суда дислоцируются в Южно-Китайском море вместе с кораблями ВМС Китая и Береговой охраны Китая для содействия китайской экспансии, представляя серьезную региональную угрозу для Австралии и многих государств Восточной и Юго-Восточной Азии.
Угрозу, главным образом, морским торговым путям.
Неслучайно, шеф Национальной разведки Австралии Эндрю Ширер предупредил, что его страна уже вовлечена в войну в «серой зоне» с противниками. Таким образом, задача Западных правительств состоит в том, чтобы установить правила ведения боевых действий и создать систему сдерживания, которая была бы незамедлительной, комплексной и нетрадиционной.
Оригинал статьи здесь.