Автор: Американские политтехнологи давно разыгрывают китайскую карту, как удобный плацдарм для популистских заявлений. На протяжении последних нескольких лет населению США внушается мысль, что главной угрозой Америки является даже не Путин, а коммунистический Китай.
В этих обстоятельствах, не приходится удивляться, что казначей штата Миссури, Вивек Малек распорядился вывести деньги местного пенсионного фонда из китайских компаний.
Таким образом, штат Миссури возглавил кампанию по выводу американских инвестиций из экономики Китая.
При этом, сам Малек рассчитывает на переизбрание на следующий год в ходе августовского избирательного цикла.
Сам же ход выборов казначея штата Миссури отображает новый аспект противостояния Китаю.
Вместе с Миссури, Индиана и Флорида также запретили своим государственным пенсионным фондам инвестировать в КНР.
Впрочем, Китай отнюдь не случайно занимает второе место в мире по величине экономики после США.
Согласно анализу Future Union, некоммерческой демократической группы, возглавляемой венчурным капиталистом Эндрю Кингом, в период с 2018 по 2022 год государственные пенсионные фонды и университетские фонды США инвестировали в Китай около 146 миллиардов долларов.
Согласно данных отчета, более четырех пятых штатов США имеют по крайней мере один государственный пенсионный фонд, инвестирующий в Китай и Гонконг,
По мнению Кинга, «Китай использовал интеллектуальную собственность американских компаний для производства аналогичных продуктов, которые снижают рыночные цены».
Вместе с тем, некоторые инвестиционные чиновники и экономисты высказывают опасения, что возникающая путаница в государственной политике изъятия инвестиций может снизить доходность инвестиций для пенсионеров.
— Большинство из этих мер неразумны и сделают граждан США беднее, — уверен Бен Пауэлл, профессор экономики, исполнительный директор Института свободного рынка Техасского технического университета.
Национальная Ассоциация государственных пенсионных администраторов также выступает против изъятия средств по решению штата, заявляя, что такие распоряжения должны исходить только от федерального правительства в отношении конкретных компаний, исходя из интересов безопасности или гуманитарной помощи США.
Реагируя на неразбериху, Министерство финансов США недавно предложило ввести правило, запрещающее американским инвесторам финансировать системы искусственного интеллекта в Китае, которые могут иметь военное применение, например, для наведения оружия на цель.
В мае президент Джо Байден запретил поддерживаемой Китаем компании по добыче криптовалют владеть землей рядом с ракетно-ядерной базой в Вайоминге, назвав это “угрозой национальной безопасности».
Тем не менее, это не первый случай, когда штаты вносят в черный список определенные инвестиции.
Деньги многие штатов, американских городов и Университетов были выведены из Южной Африки из-за апартеида до того, как Конгресс США в конечном итоге принял решение.
Некоторые штаты также отказались от даходов, поступающих от табачных компаний из-за проблем со здоровьем населения.
Разумеется, пенсионные деньги американцев выводятся и из России, когда это удается осуществить.
Стремление остановить инвестиции в китайские компании связано с тем, что все большее число штатов также недовольно практикой владения китайцами землей в США.
По данным Национального центра сельскохозяйственного права при Университете Арканзаса, в двух десятках штатов в настоящее время действуют законы, ограничивающие иностранное владение сельскохозяйственными землями.
Некоторые законы применяются даже расширительно.
Например, во Флориде действует закон, запрещающий китайским гражданам приобретать недвижимость в радиусе 10 миль (16 километров) от военных объектов и критически важной инфраструктуры.
Таким образом, политика изъятия государственных пенсионных накоплений является “частью более широкого движения к усилению конфронтации между Китаем и Соединенными Штатами”.
Такое мнение высказал Кларк Паккард, научный сотрудник по изучению торговой политики либертарианского института Катона.
— Федеральному правительству становится все сложнее управлять отношениями в целом, если нам приходится иметь дело с разрозненной политикой на уровне штатов, — отмечает он.
Штат Индиана в прошлом году впервые приняла закон, требующий постепенного выхода государственной пенсионной системы штата из-под контроля некоторых китайских компаний.
По состоянию на 31 марта 2023 года в китайские компании было инвестировано около 1,2 миллиарда долларов, из которых 486 миллионов подлежали возврату.
По данным Государственной пенсионной системы штата Индиана, год спустя объем инвестиций в Китае сократился до 314 миллионов долларов, и только 700 000 долларов все еще подлежали изъятию.
Возвращаясь к ситуации в штате Миссури, следует вспомнить, что в ноябре прошлого года казначей штата Миссури Малек пытался убедить коллег-попечителей пенсионной системы штата Миссури отказаться от участия в китайских компаниях.
Потерпев поражение, он предпринял еще одну попытку в декабре и добился одобрения плана, предусматривающего отказ от инвестиций в течение 12 месяцев.
В последние недели Малек в рекламных роликах рекламной кампании подчеркивал, что Китай отказывается от инвестиций, утверждая, что фентанил из Китая “отравляет наших детей”, и клялся: “Пока я являюсь казначеем, они не получат от нас денег. Ни пенни”.
Два главных соперника Малека на республиканских праймериз — представитель штата Нью-Йорк Коди Смит и сенатор штата Джорджия.
Эндрю Кениг — также поддерживает вывод инвестиций из Китая.
Кениг не сомневается, что Китай становится менее стабильным и “более рискованным местом для вложения денег”.
— В Китае граница между государственным и частным секторами гораздо более размыта, чем в Америке, — поясняет Коди Смит.
— Поэтому я не думаю, что мы можем быть полностью уверены в том, что, инвестируя в китайские компании, мы не помогаем врагам Соединенных Штатов, — заключает он.
Закон, подписанный ранее в этом году губернатором Флориды Роном де Сантисом, требует, чтобы государственный Совет, осуществляющий надзор за пенсионной системой, к 1 сентября разработал план выхода из компаний, принадлежащих Китаю.
В марте 2022 года надзорный Совет объявил, что прекратит осуществлять новые китайские инвестиции. По состоянию на май 2024 года, согласно анализу, проведенному сотрудниками законодательного органа Флориды, в компании, принадлежащие Китаю, включая банки, энергетические и алкогольные компании, по-прежнему было инвестировано около 277 миллионов долларов США.
Законодательство Флориды уже запрещает инвестиции в определенные компании, связанные с Кубой, Ираном, Суданом, Венесуэлой или участвующие в экономическом бойкоте Израиля.
Однако, в апреле губернатор Аризоны Дж. Кэти Хоббс наложила вето на законопроект, который требовал бы вывода инвестиций из компаний в странах, которые федеральное правительство определило как иностранных противников.
В этот список входят Китай, Куба, Иран, Северная Корея, Россия и Венесуэла.
Хоббс заявил в письме законодателям, что предложенная мера “нанесет ущерб экономическому росту, который переживает Аризона, а также инвестиционному портфелю штата”.
В целом, ситуацию можно характеризовать, как борьбу лоббистских груб, особенном мощно представленных Китаем.
