15.02.2025

При подготовке жалобы на неправильное межевание участка необходимо руководствоваться следующим:

Межевой план – техническая документация земли, составляемая на основе итогов выполненного межевания. В план межевания включены все требуемые для проведения кадастрового учета данные об участках земли либо их частях.

Межевые планы участков оформляются специалистами, обладающими квалификационным аттестатом (кадастровыми инженерами), по результатам оконченного межевания. Фактически оформление межевого плана — главный документальный итог всей процедуры межевания.

Несмотря на постоянное, весьма активное пополнение базы госкадастра, сегодня в правовой практике, затрагивающей область земельных правоотношений на российской территории, еще достаточно распространены случаи, когда люди на протяжении многих лет владеют участками земли, но границы этих участков в реальности не сформированы и не зафиксированными на местности. Соответственно, с точки зрения права, такие земельные границы по своей сути считаются условными.

В то же время российское законодательство, не обязывая правовладельцев земли проводить межевание и получать его план, создает правовые предпосылки для оформления границ земельного участка. Так, без межевания нельзя совершать сделки с землей и выполнять еще ряд правовых действий, поэтому в будущем практически перед всеми владельцами земли, скорее всего, встанут вопросы о необходимости получения межевого плана и оформления границ земли надлежащим образом.

Межевой план следует отличать от проекта межевания территории, представляющего собой особую разновидность градостроительных документов, разрабатываемых в соответствии с отдельными видами деятельности, которые требуют проведения внутреннего межевания участков. Да и само внутреннее межевание территории, его цели, несколько отличаются от процесса межевания, выполняемого с целью кадастрового учета.

Таким образом, составляя возможную жалобу следует исходить из того, что без выполнения межевания земли сегодня невозможно осуществление многих правовых операций с участками. Межевой план в подавляющем большинстве ситуаций выступает критически необходимым документом при:

— совершении разноплановых сделок с недвижимостью (купле-продаже, дарении, аренде и др.). Без плана межевания правообладателю не будет выдан кадастровый земельный паспорт, и, следовательно, регистрирующие органы откажутся производить регистрационные действия при сделках с землей с неоформленным межевым планом.

— образовании новых участков;

— разделе, выделении доли и объединении ранее существовавших участков земли;

— узаконении реальной площади участка, не совпадающей с величиной, которая указана в правоустанавливающем документе земли;

— появлении земельно-правовых споров;

— необходимости восстановления утраченных земельных границ.

Кроме того, межевание земли, не стоящей на кадастровом учете, в любой момент может быть проведено по волеизъявлению ее правообладателя, даже если фактически в получении межевого плана нет реальной необходимости. Процедура межевания, предполагающая четкую фиксацию земельных границ и в официальной документации, и на местности, предотвращает многие земельно-правовые споры и незаконные посягательства соседей.

Законодательное регулирование

Конкретные требования к составлению межевого плана и его содержательному наполнению регламентируются несколькими российскими законодательными актами, а также приказами Министерства экономразвития РФ и постановлениями Правительства.

Основополагающим нормативным актом, затрагивающим сферу межевания, выступает российский Земельный кодекс.

Вопросы, касающиеся ведения госкадастра земли, урегулированы в законе «О государственном кадастре недвижимости» (№ 221 ФЗ). Внешний вид плана размежеванной земли, конкретные условия его подготовки, а также приблизительная форма извещений заинтересованных лиц об организации собрания, посвященного согласованию земельных границ, уточнены уже в подзаконном акте — Приказе российского Минэкономразвития N 412 от 24.11.2008.

Для предотвращения возможных жалоб следует изначально правильно сделать межевой план участка. Для заказа межевого плана правообладателям земли потребуется обратиться в специализированную компанию, выполняющую межевание и другие землеустроительные работы.

Межевание земли невозможно осуществлять без специальных знаний, поэтому, согласно законодательству, оформлением межевого плана имеют право заниматься только аттестованные специалисты: кадастровые инженеры, обладающие разрешением на геодезическую и картографическую деятельность.

Список лиц, включаемых в общегосударственный реестр российских кадастровых инженеров, которые допускаются к проведению межевых работ, размещен на сайте Росреестра.

Правовым основанием для оказания кадастровых услуг выступает соглашение подряда, заключаемое согласно требованиям гражданского законодательства. Конкретный объём заказанных кадастровых, землеустроительных работ определяется соглашением заказчика и исполнителя.

Межевой земельный план может оформляться в традиционной бумажной форме или в формате электронной документации. План, составляемый по результатам межевых услуг, обязательно удостоверяется печатью и персональной подписью (в случае с электронной версией — цифровой электронной подписью) инженера, который делал всю техническую подготовку и составление данного документа.

Вся процедура межевания состоит из нескольких этапов, предполагающих:

— сбор и анализ информации об участке;

— извещение заинтересованных лиц о согласовании размежеванных границ;

— геодезическую съёмку территории;

— обработку полученных в ходе межевания результатов;

— подготовку, оформление плана;

— подачу документов в Росреестр для занесения в базу данных ГКН;

— получение кадастрового паспорта и кадастровой выписки на землю.

Если в будущем вам понадобится для любых нужд копия межевого плана, то получить её можно будет в Росреестре.

Межевой план включает 2 части, составляемые в разных форматах – в текстовом и графическом форматах. Указанные части документа, в свою очередь, подразделяются на:

— разделы, императивно включаемые в документ;

— разделы, включаемые в документацию в зависимости от разновидности заказанных кадастровых работ.

В текстовую часть межевого технического документа вносят сведения о соответствующем участке, требуемые для информационной базы госкадастра недвижимости. В документации, составляемой по итогам межевания, обязательно присутствуют ее содержание и титульный лист.

Разделы текстовой части:

точные исходные данные;

точная информация о проведенных расчетах и измерениях;

сведения об образуемых в ходе межевой процедуры участках;

данные об измененных участках;

информация об участках, через территорию которых создается доступ к вновь создаваемому или частично видоизмененному при межевании участку;

раздел, касающийся данных об уточняемых земельных участках;

информация об образуемых частях участков;

заключение кадастрового инженера, проводившего оформление плана;

раздел, включающий согласовательный акт местоположения границ.

Графическая часть плана схематически отображает информацию о конкретном участке земли. В этой части плана кадастровый инженер обозначает границы участка, имеющиеся построения, доступы к образуемым участкам, включая доступы, устанавливаемые путем сервитута.

Разделы графической части:

схема расположения участков земли;

схематичное изображение геодезических построений;

чертежи участка (его отдельных частей);

контуры узловых точек на границах.

В составе плана межевания, независимо от типа проводимых кадастровых работ (исключение – оформление плана при объединении нескольких участков), обязательно должны присутствовать разделы, посвященные исходным данным, сведениям о сделанных специалистом измерениях и вычислениях, а также схематические изображения месторасположения участков и геодезических построений, чертеж участка.

Если межевые услуги заказаны в связи с объединением участков, в плане присутствуют разделы о точных исходных данных, подробной информации об образуемом участке земли, раздел данных об участках, через которые обеспечен доступ к образуемым или измененным участкам, а также чертеж объекта межевания. Отдельные нюансы также имеет содержание межевых планов, готовившихся при выделе доли и делении участка земли.

Заключение кадастрового инженера может стать частью плана межевания, если в ходе проводимых кадастровых работ выявляются какие-то несоответствия в кадастровых информационных данных фактическому месторасположению участка, а также в иных ситуациях, когда исполнитель сочтет важным дополнительно обосновать полученные результаты кадастровых работ.

Акт согласования страниц, как часть межевого плана

Согласование границ земли – важный элемент межевого процесса, определяющий правомочность установления и закрепления земельных границ и, соответственно, юридическую силу результатов межевания.

Согласование общей межевой границы однозначно потребуется, когда:

— смежные земли занесены в учетные кадастровые записи;

— учетные записи точно указывают на расположение межей участков, отделяющих друг друга со стороны соседей смежных участков;

— у заказчика межевых процедур есть учтенные при выполнении кадастровых работ межи со смежными, соседствующими участками со своей стороны.

Процесс межевания должен всегда сопровождаться процедурой согласования границ. Эта согласовательная процедура предполагает следующие этапы:

— извещение заинтересованных лиц (в частности, соседей) о предстоящем согласовании;

непосредственное согласование границ, которое может осуществляться и индивидуально с каждым соседом смежной земли, и на общем собрании заинтересованных лиц;

— подписание акта согласования, который впоследствии становится неотъемлемым элементом плана.

Акт согласования включает чертеж соответствующего участка и текст, содержащий данные обо всех правообладателях смежных участков, которые подписали согласовательный документ.

Все имеющиеся возражения заинтересованных лиц заносятся в акт с обоснованием и подписью возражающего соседа. При отказе последнего от подписи и предоставления письменных возражений кадастровым инженером в тексте акта проводится соответствующая запись, а месторасположение земельных границ считается согласованным.

Если поступили письменные возражения заинтересованных лиц, в согласовательном акте делается соответствующая запись, а сами возражения становятся приложением к межевому плану. Межевые споры, не урегулированные в ходе согласовательных процедур, разрешаются в порядке, регламентированном российским Земельным кодексом.

Поделиться

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *