не имеет перспективы, если на каждого члена семьи приходится норма или больше нормы площади так как право на улучшение жилищных условий имеют лица, указанные в статье 49 ЖК РФ (малоимущие граждане и иные, определенные федеральным законом, указом президента РФ или законом субъекта РФ, категории граждан), признанные в установленном законом порядке нуждающимися и состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жалобщик должен исходить из положения, что согласно п. 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, «являющиеся…собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы».
Другими словами, если у матери имеется дом и квартира, в которой приписана дочь с детьми, то никто из проживающих не сможет встать в очередь на жилье, если квадратные метры суммарно дома и квартиры позволяют иметь норму жилья на каждого члена семьи.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ установлено, что «к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве таковых».
При этом, в соответствии с частью 2 названной статьи, «при наличии у гражданина или (и) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений, жилищного фонда социального использования и принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений».
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).
Жалобщик должен ориентироваться на сроки и в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 срок, в соответствии с п. 3 части 1 статьи 54 это является основанием для отказа в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Практика судопроизводства показывает, что коллизии назревают с момента, когда собственник прописывает у себя граждан, признавая их, таким образом, членами своей семьи, не отдавая себе отчет в том, что прописка не означает возможности автоматической постановки человека на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.